天祝：聚焦“三个维度”，提升机构编制管理水平

　　近年来，天祝县委编办紧紧围绕增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对表对标、践行“组织口”作风，集聚“归口管理＋协同管理＋自我管理”效应，强化机构编制部门党的政治机关建设，进一步提升机构编制管理水平。

　　深化归口管理体制，坚持党管机构编制原则。一是积极主动落实好归口管理各项工作要求，旗帜鲜明地把加强党的领导贯穿机构编制工作各方面各环节，坚定不移落实好省委、市委和县委的路线方针政策和各项决策部署。二是严格执行归口管理制度，严守组织工作和机构编制工作纪律，做到重要事项及时请示报告、重要政策提前会商协商、重要业务加强对接衔接，确保机构编制部门始终与组织部门同向同行，同频共振。充分发挥归口管理优势，大力推进机构编制重点任务，深化重点领域改革，切实将归口管理的体制优势和组织优势转化为工作优势。三是着力规范完善工作程序，体现“组织口”标准。以机构编制工作动议、机构编制事项论证、审批、机构编制部门职责分工协调等规范要求为重点，研究制定修订《中共天祝县委机构编制委员会工作规则》《中共天祝县委机构编制委员会办公室工作细则》《中共天祝县委机构编制委员会办公室室务会会议规则》《中共天祝县委机构编制委员会办公室主任办公会议事规则》，明确机构编制管理坚持“三个一”审批制度，将机构编制纳入县委组织部常态化、制度化管理范畴，进一步提升机构编制工作规范化水平。

　　建立协同配合管理机制，增强机构编制刚性约束。一是建立协同配合管理体制，在改革管理上实现信息资源互联互通。加大与纪检监察机关、巡察机构和组织、人社、审计等部门的协作力度，将机构编制管理情况纳入巡察、审计内容，建立健全联合督查、情况通报、信息共享、线索移送、整改反馈等工作机制，充分发挥机构编制监督检查合力。二是结合贯彻落实《条例》《两个办法》和《规定（试行）》，将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入巡察、纪委“1+X”督查、党政领导干部经济责任审计和落实全面从严治党主体责任等监督检查范围，进一步增强机构编制的刚性约束力。三是日常业务办理中严把编制使用“审核关”，明确机关事业单位人员编制使用核准与管理程序，杜绝机关事业单位超编进人。加强了实名制数据统计分析与拓展应用，积极推进与组织、财政、人力资源社会保障部门的信息共享。

　　强化自我管理约束机制，抓紧抓实干部队伍自身建设。一是对标“组织口”标准，大力培育“组织口”作风，轮流安排股室工作人员围绕业务知识、重点工作进行详细讲解，以此来巩固全体人员的政策法规意识和业务水平，助力全办党员干部业务互通学习。二是注重政治理论学习，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和十九届历次会议精神，严肃党内政治生活，以“三会一课”、主题党日为活动载体开展集体学习，将学习教育常态化、制度化。三是以开展“作风建设年”活动为契机，围绕“三提升五整治三强化”，把“当下改”和“长久立”结合起来，有针对性地建立健全能力作风建设长效机制，深入抓、持续抓，坚持把加强作风建设作为解放思想、攻坚克难、提升标杆、担当作为的重要抓手。