中共兰州市红古区委机构编制委员会办公室关于2023年法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2023年，区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，结合机构编制工作实际。现将有关情况报告如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。

一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。将法治建设工作纳入本单位年度工作要点，扎实推进，召开专题会议2次，研究部署法治建设工作，及时总结实践经验。成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各科室负责人为成员的法治建设领导小组。分管领导主动抓好法治建设工作，领导小组成员具体负责机关法治建设日常工作，及时报送工作总结等相关文件资料。二是全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度。建立完善党支部学法制度，重点围绕习近平法治思想、民法典、机构编制管理相关法律法规等内容组织学习。将《中国共产党机构编制工作条例》均纳入党校培训课程，党支部集体学法6次，深入开展民法典、党内法规等一系列法律法规宣传教育活动，牢固树立全体干部学法、守法、尊法、用法的意识。按要求将单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，确保法治建设始终保持高位推进。三是扎实开展普法宣传活动，利用“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点向社会开展普法，力争使普法工作家喻户晓；组织全办干部职工积极参加“法宣在线”网上学习并按时参加网络学法用法考试，截止目前，2023年度网络学法考试参加率和及格率达到100%。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。

一是不断提升事业法人登记时效。持续加大事业法人登记服务事项优化力度，着力实现“一次办好”。按照“放管服”改革相关要求，进一步开展减材料、减环节、减时限工作，对于网上受理事业单位登记事项，将承诺时限由15天调减为材料齐全即时办结，充分利用线上处理方式实现“一次办好”。二是持续做好单位诚信体系建设。配合做好事业单位诚信体系建设相关工作。三是深入推进“权责清单”动态调整。根据法律法规立改废释、机构及职能调整情况等，对权责清单进行动态调整，特殊情况即时调整，推动行政权力依法公开规范运行。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况。

认真贯彻落实《兰州市红古区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》，发挥机构编制部门职能作用，不断深化重点领域改革，优化机构编制资源配置，积极履行职责分工，进一步理顺和完善科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治体系。

（四）规范行政权力制约监督情况。

按程序研究“三重一大”事项，坚决把科学决策、民主决策和依法决策贯穿机构编制管理全过程，邀请派驻纪检组全程参与重大事项决策过程，决策资料形成会议纪要进行归档。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

我办虽然在推进依法行政、建设法治政府方面认真履责，法治建设工作有序推进，但与法治政府建设仍然存在一定的差距。一是法治宣传教育有待加强。在法治政府建设过程中，我办主要采取集中学习、广场宣传等方式开展，距离新形势下高标准开展法治建设宣传教育还存在一定的现实差距，还需要积极开展多渠道法治建设宣传，同时结合线上和线下系统学、分段学、定期学。二是干部法治思维有待提高。部分干部仍然存在“重业务轻学习”的错误心态，较少主动用法治思维去开展机构编制工作，风险意识、底线意识和普法学习主动性不强。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，区委编办将认真总结经验和不足，坚持继续自我加压，查漏补缺，优化工作思路，创新工作方法，不断提高法治政府建设意识和依法行政能力。

一是抓好政策落实。深入贯彻落实《条例》《中共甘肃省委机构编制管理规定（试行）》等各项机构编制政策法规，推动政策法规进办公室，不折不扣把政策落实落细，切实提升机构编制管理规范化水平。二是提前谋划方案政策储备。按照党中央统一部署和省委、市委的总体要求，全力以赴抓好新一轮机构改革，着力构建上下贯通、执行有力的机构职能体系，推动上级改革政策与我区发展精准对接，解决突出问题，补齐短板弱项，整体提升机构改革的成色质效。三是落实重点领域工作。立足红古实际，做好前期调研工作，围绕地方需求，提出符合中央政策和地方实际的改革方案，重点关注乡村振兴、信息化建设等领域体制机制改革问题。